十二章治胡（上）第三

公元236年，。建兴十四年，十月四日

月气候微凉。时入黑驱散夜色。北地郡春长而秋短，十点点分布，夜，汉军大寨内橘黄色的火盏

毛毯，营帐内，灯火伏案处理下位，一脸认真地阅读事务。大皇通明，大汉天子正披着子刘璿坐于着《属国律》。

上河西并让关中调配此时的刘禅正为诸葛亮信，谈论自己北。骑卒协助的缘由回

之势，却不料以来，北，匈奴冒顿起于草原。际，匈奴袭扰北疆，有时上，安息朔方之之围。高皇帝初定天下击匈奴，欲了却草原我大汉不得已以和亲为至文景之末纷乱事。”“秦白登山

西北，归附而天下于是大汉扬威驱除匈匈奴遂难为之乱也。四海安息，诸夷安定。”武皇帝神武，冠而得孝军（霍去病）、长平“幸（卫青）超群，奴于漠北，辟地万里于

……

石槐猝变局。大汉若欲将丧失此良机，大汉也。若待一统亡，轲比能复年，必檀年未有之大主，诸部四散，互相攻伐，此乃当见比能身死值良机是，鲜卑无起之事。”平息北事，此正天下，或十年、数十“今轲草原百

遇乃是千载难逢，北有兵与之争战，耗复起之势，可减轻日后草，故朕北上乃不得不办之势。之际费必然更加巨大。此机“及天原之祸患汉再起”下初安之时。大鲜卑

草原上纵观中国历史，几起之时，匈奴、突厥、辽、蒙说，是千年难得一遇的说的一样，机会。毕竟制的游牧民族古、准噶尔。，如如今的草乎任何一个中央王朝崛就如书信上所原情况对于中原王朝来都存在着成建

而唯是大汉解又将出现势力庞。有三国鼎立之时，自那么草原上草原问绝佳良机，如果大汉失。也就是说这从轲比能死后，鲜卑的分裂去这个机会，等到天下去解决，大的鲜卑部落决陷入长达数十年平定之时题的一个

“且诗有曰：普天之，莫非王臣。也。故君居关，以王莽为鉴落之民，居于华夏中朕乃大汉天子，之地，当为朕之，不可有鄙下，莫非王土；率土之滨汉、胡、賨、羌，当文武、氐等天下数十种夷胡人之为。”子民劝告

……

分复杂，没有哪是故长久以来，，没少操心。是汉蛮掺杂。、賨人、羌人刘禅对汉、夷之事等少数民族大汉国内百姓成，陇右汉益州有南蛮羌参半，凉纯的汉民，而一个州有单州多是胡人。

合体系，但合的理并不复杂，农耕为主的民族，处融大汉建立一套适的游牧生活的。合适的突破口民族，难以处理。几年前，服骑射，给有羌、胡这种是寻不到以唯刘禅便想效仿赵国的胡

的借鉴思考，略有诸部，非是他一小成。准备、匈奴西诸部为如今北上会盟鲜卑意，牧民族的治理。实验点，尝试时兴起之对游而是通过数年以河

视汉胡平等，要以王莽改变下大汉治胡体系的例。借着诸面要臣之间的思想，也说人的行为，官方层之事作为反葛亮去信是想要统一君而刘禅给诸缘故。另外一方面明他，刘禅也是希望汉诸官不能有歧视胡葛亮的口，告诫大

雷主义以及强烈对少数抗。毁于点，将秦、西汉二代而是踩中了所有的的反以后一族政策治夷，而代之的是大民族来的民族关系，基王莽从而激起周边少数而旦。西汉自武帝到王莽时，取民族的压迫政策，民族的治理，基本本以宽松的民

’改‘新莽。即使到了东汉建善于’。又立以后，也以武力威胁少数民族，如将‘匈奴’改人，引起四方蛮夷征讨还征讨高句丽、南中、未见转机，边境还奴、羌‘恭匈奴’，‘高句丽’改‘下句丽’，‘单于是不稳。

汉但不能变成自负左右的人口。特别是如今大以汉人为核心，诸夷为以汉文化为环境之下。骄傲，可以说大汉可以的统治建立在

础的封建体制下、以汉夷一体为基的君主制国家。汉是汉人为主导换后世话说，大的

毛笔飞帛上，不一会戛然而止。舞于

丞相手上“来人，将此加急送往刘禅见书信。”关中上信上的内容无误，喊道：

“诺！”

呼了从离开后，刘禅又转头为入竹筒交给侍从。见侍刘禅将巾帛封装好，装、匈奴搭建改良的治理河西鲜卑口气，体系。

手持毛笔在砚国二级地方治理制度。刘禅台文撰写新式的道、属上沾湿笔尖，提笔下

国、北生属于是为了安定地方上的蛮夷设置了道制度。活着大量的戎狄，秦朝以来由于陇右、陕

、道制度在秦属国部落为基础搭建而成汉以，如狄道来并非是从属关道是县级行政单位，隶系，即两者是分开的，属于郡，多是羌、氐。

而属国的行政单位守转为郡，如汶山郡原渐渐于将属国汉之时，都尉领县，在西汉时，太守平行，后属国都尉略低于太与有变化，，受太守节制；为蜀郡多属国。而东

的行政管理乡、县、道之类族为基础基础，只设都尉一职有不同，西北地区的属是南地区的属国多以‘因俗而治’为不过西北地区的属国游牧民与西。属国内并无国由，因此在设立之时，便于，有独特的政权制度。

说，而首领听命是管辖基层治理体系是不受政府控制，仅受首属国官职有千人、百长等官爵，也就担任，只不过受都尉管而这些于都尉。领是部落内的首领官爵辖。往往就属国的

级，对内比治内郡的州、郡、始版本。而刘禅所道，形成地国、道治理体系王朝所借鉴的羁縻制度原这也就是后世县三级治理体系少一欲新改的属，而是欲在属国下设二级治理体系，附胡人深入治理。方上

，在道之‘众封建，分’。。广设道、而少设国国设‘骨都侯’新版的道、国二核心要义其力’设‘千人骑’，还有落设‘百人骑下在于级治理体系，其。道

由骨国仅是道的定期督道之职权，骨都理。根据鲜民、刑案件，会在各道之间会侯无权盟组同‘千夫长’审的政令，只数道干涉下设道，规定各织，合督各春会盟，月大会的习惯卑人季春。道每年在季出现难解决的监而成，仅有监道情况都侯

之人。战时，带领道盟，检查部民武备尉，仅是汉、各落、落兵丁出征是否有谋逆的帐丁操练，监督各地。季春会情况。羌之人担任。闲时，负责各道、在国而言，又设都

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